分割的旅游理体制，政出门、职能交叉权责脱节，旅游管理部门侧重于业管理，协调推进产业发展的职能较弱。面对渐形成的大旅游、大产业、大市场，传统的小旅游理就很难应旅游业快速发展的要小拉大车，成为旅游管理与旅游产业发展矛盾的尴尬的现实写照旅游局要从现在的小旅“免费看全过程曰批40分钟”气候等然条件限制和季节性热点影响较大的城市，引入了淡旺季念，旺季住宿费标准分别上浮20%-50%。其，拉萨和西宁的旺季为6-9月，在期间出去这两个城市，部级住宿费标准上浮1200元，比淡季加400元司级上750元，其他人员上浮530元，整体上浮比例50%。大连市

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